数字赋能基层减负：莆田“基层一张表”的实践探索
元描述： 莆田市通过开发“基层一张表”智能填报系统，整合数据端口，实现报表一键生成、数据自动汇总，有效减轻基层干部填表报数的负担，释放基层活力，助力基层治理。
引言： 在数字化浪潮席卷的时代，如何用科技手段赋能基层治理，破解“指尖上的形式主义”，成为各地政府关注的焦点。福建省莆田市以“基层一张表”智能填报系统为抓手，探索出一条数字化减负的新路径，为基层干部减轻负担，释放活力，为基层治理注入新动能。
数字化减负：莆田“基层一张表”的实践探索
近年来，基层干部普遍反映，频繁的填表报数成为沉重的负担，不仅占用大量时间和精力，也影响了服务群众的效率。为了破解这一难题，莆田市以“基层一张表”智能填报系统为抓手，着力打造“数据多跑路，干部少跑腿”的数字化治理模式。
问题根源：多头填报、数据重复，基层负担沉重
在基层工作中，填表报数往往成为一项繁琐而重复的任务。社区干部刘丽钦，在走访居民时，常常会被填表等通知打断。她感慨说：“前些年，天天都有表格下发到社区，填表、盖章、送交占了很多精力！”
原因分析：
- 多头填报： 不同部门之间缺乏数据共享机制，导致同一个数据需要重复填报在不同表格中。
- 表格格式不统一： 不同部门对表格设计要求不同，导致基层干部需要根据不同要求调整表格格式。
- 数据重复采集： 许多表格包含重复的基础信息，例如居民姓名、年龄、住址等，需要反复填写。
“基层一张表”：数据整合，减轻负担，提高效率
为了解决基层数据填报的问题，莆田市推出了“基层一张表”智能填报系统，将原本分散在各个部门、各个端口的数据信息整合到一个平台。基层干部只需将数据填入平台，系统自动生成、流转表格，实现“一表统管”，大大减轻了基层干部的填表负担。
系统功能：
- 数据整合： 整合了973个村（社区）数据、2200多个政务服务事项、56个部门的数据，为数据共享打下基础。
- 报表一键生成： 将数据填入平台后，系统可自动生成各种表格，无需手动填写。
- 数据自动汇总： 系统可自动汇总各村（社区）的数据，方便上级部门掌握基层情况。
- 实时查看： 各部门可实时查看平台上的数据，无需再向基层索要数据。
应用场景：
- 人口信息： 社区干部只需将人口信息录入平台，系统即可自动生成人口统计报表，方便上级部门掌握人口动态。
- 低保信息： 社区干部只需更新低保户信息，系统即可自动生成低保户统计报表，方便民政部门进行动态管理。
- 疫情防控： 社区干部可通过平台实时上报疫情防控信息，方便卫生部门掌握疫情动态。
“基层一张表”如何运转？
数据流转：
- 基层填报： 基层干部通过手机端或电脑端登录平台，将数据填入相应的模块。
- 数据审核： 乡镇基层治理协同中心对数据进行审核，确保数据准确性。
- 数据共享： 审核通过的数据将共享给相关部门，方便部门进行数据分析和利用。
数据分析：
- **平台可根据数据自动生成各类报表，方便部门进行数据分析。
- 平台可根据数据进行数据挖掘，发现问题，提出解决方案。
减负效果：
- 数据减少重复填报： 各部门可以通过平台获取数据，无需再向基层要求重复报送数据。
- 工作流程更加便捷： 数据流转更加便捷，提高了工作效率。
- 基层干部工作量减少： 基层干部可以腾出更多时间和精力服务群众。
乡镇协同中心：规范填报，提高效率
为了进一步规范基层填报工作，莆田市建立了乡镇基层治理协同中心，负责对上级部门下发的填报任务进行审核。协同中心可以根据当地实际情况，对不必要的填报任务进行驳回，避免基层干部重复劳动。
协同中心职责：
- 审核填报任务： 对上级部门下发的填报任务进行审核，确保任务合理、规范。
- 协调数据共享： 协调各部门之间的数据共享，避免数据重复采集。
- 提供技术支持： 为基层干部提供技术支持，帮助他们熟练使用“基层一张表”系统。
“基层一张表”的未来发展方向
莆田市将继续深化“基层一张表”应用，探索数据治理的新模式，推动基层治理数字化转型。
未来方向：
- 加强数据安全： 加强数据安全保障，确保数据安全可靠。
- 完善数据标准： 完善数据标准，提高数据质量。
- 提升平台功能： 不断完善平台功能，提升平台的易用性和实用性。
- 拓展应用场景： 将“基层一张表”应用到更多领域，例如社会治理、民生服务等。
关键词： 基层减负，数字化治理，数据整合，智能填报，基层一张表，数据共享，乡镇协同中心，数字赋能
常见问题解答
Q1： “基层一张表”系统如何保证数据安全？
A1： 莆田市将严格按照相关法律法规和技术标准，加强数据安全保障工作。平台采用先进的安全技术，对数据进行加密存储和传输，并严格控制访问权限。同时，平台还建立了完善的数据安全管理制度，定期进行安全检测和评估。
Q2： “基层一张表”系统如何确保数据准确性？
A2： 平台建立了数据校验机制，对数据进行实时校验，确保数据准确性。同时，平台还鼓励基层干部对数据进行自查，并建立了数据纠错机制。
Q3： “基层一张表”系统如何解决不同部门对数据标准的差异？
A3： 莆田市将根据实际情况，建立统一的数据标准，确保各部门之间的数据能够互通互认。同时，平台还提供数据转换工具，方便不同部门之间进行数据交换。
Q4： “基层一张表”系统如何避免基层干部重复填写数据？
A4： 平台建立了数据共享机制，各部门可以通过平台获取数据，无需再向基层要求重复报送数据。同时，平台还提供数据查询功能，基层干部可以查询已经填报过的数据，避免重复填写。
Q5： “基层一张表”系统如何提高基层治理效率？
A5： 平台通过整合数据，提高了数据共享和利用效率。基层干部可以将更多时间和精力投入到服务群众和基层治理工作中，提高了基层治理效率。
Q6： “基层一张表”系统如何推动基层治理数字化转型？
A6： 平台通过整合数据，建立了数字化治理体系，为基层治理数字化转型提供了基础。未来，莆田市将进一步深化“基层一张表”应用，探索数据治理的新模式，推动基层治理数字化转型。
结论：
莆田市的“基层一张表”智能填报系统为基层减负提供了有效的解决方案。该系统不仅有效减轻了基层干部填表报数的负担，也提升了数据共享和利用效率，为基层治理注入新动能。其成功经验值得各地借鉴，为推动基层治理数字化转型，释放基层活力，发挥基层作用提供参考。
